Guide de demande pour les exploitants de jeux sur Internet
Nous sommes là pour vous aider
Ce guide de demande d’inscription des exploitants de jeux sur Internet contient des informations détaillées pour aider les exploitants de jeux sur Internet à faire leur demande d’inscription. Nous vous encourageons vivement à visiter et à consulter régulièrement le site Web de la CAJO pour obtenir des ressources supplémentaires utiles et actualisées.
Nous sommes impatients de travailler avec vous sur votre demande. Des experts en la matière sont disponibles pour répondre à vos questions sur l’admissibilité et la conformité, y compris les questions d’inscription. Un processus est également en place pour coordonner et mettre en relation les demandeurs avec le personnel de Jeux en ligne Ontario, selon les besoins. Veuillez adresser vos questions concernant la demande d’inscription en tant qu’exploitant de site de jeux sur Internet au service clientèle de la CAJO par l’un des moyens suivants :
- À tout moment via le portail en ligne iCAJO
- Par téléphone au 416-326-8700 ou au 1-800-522-2876, du lundi au vendredi, de 8 h30 à 17 h.
Une fois que vous avez soumis votre demande, des contacts dédiés (y compris ceux de notre Direction de la réglementation en matière de technologie et de la conformité en matière de jeux en ligne) travailleront avec vous tout au long du processus et assureront la liaison avec d’autres membres de l’équipe le cas échéant.
Remarques importantes
En remplissant votre demande, veuillez prendre note de ce qui suit :
- Le Guide ne contient pas tous les détails de vos responsabilités légales en tant que déclarant. Veuillez vous assurer que vous êtes pleinement conscient de ces responsabilités, y compris celles énoncées dans la Loi de 1992 sur la réglementation des jeux et ses règlements. La Loi peut être consultée en ligne ou en communiquant avec Publications Ontario au 416-326-5300 ou au numéro sans frais 1-800-668-9938.
- Les déclarants doivent se conformer aux Normes du registrateur pour les jeux sur Internet.
- Chaque déclaration faite dans votre demande est soumise à vérification.
- Il ne faut pas faire de déclaration inexacte ni omettre des faits importants. Toute déclaration faite dans votre demande peut faire l’objet d’une vérification.
- Toute personne qui fournit sciemment de faux renseignements dans les formulaires et les pièces jointes commet une infraction grave.
- Le fait de fournir des renseignements faux, incomplets ou trompeurs dans les formulaires ou dans les documents qui les accompagnent, ou de ne pas fournir certains renseignements, ou encore d’omettre d’aviser le registrateur de tout changement important ayant trait à ces renseignements après le dépôt de la demande peut entraîner le refus, la suspension ou la révocation de l’inscription.
- Les exploitants qui souhaitent participer au système réglementé des jeux sur Internet en Ontario devront également conclure un accord commercial avec l’entité Conduite et gestion de l’Ontario, Jeux en ligne Ontario. Pour plus d’informations concernant Jeux en ligne Ontario, veuillez consulter le site https://www.igamingontario.ca/fr.
1. Qui doit s’inscrire en tant qu’exploitant de jeux sur Internet ?
L’inscription en tant qu’exploitant de jeux sur Internet est requise pour les entités qui exploitent un site de jeux sur Internet en Ontario.
Compte tenu du large éventail de variations potentielles dans l’organisation et la structure des entreprises, il n’existe pas de liste définitive d’activités illustrant ce que signifie « exploiter un site de jeux ». En général, pour les jeux sur Internet, l’exploitation d’un site de jeu signifie avoir une responsabilité permanente pour le site de jeu dans son ensemble, y compris :
- Les activités décisionnelles clés;
- Le respect des obligations de conformité pour le site de jeu; et
- le pouvoir de retenir les fournisseurs en relation avec le site de jeu, comme choisir si des fournisseurs liés au jeu sont utilisés et lesquels sont utilisés.
Une autre façon utile d’examiner le rôle d’un exploitant est de le comparer à celui d’un fournisseur lié au jeu. Les fournisseurs liés au jeu sont des fournisseurs de biens ou de services, et non des exploitants, y compris ceux qui fabriquent, fournissent, installent, testent, entretiennent ou réparent des équipements de jeu ou qui fournissent des services de conseil ou des services similaires directement liés au déroulement d’une loterie ou à l’exploitation d’un site de jeu. Contrairement aux exploitants, ils n’exercent aucun contrôle ni aucun rôle dans l’exploitation du site de jeux dans son ensemble.
Ils fournissent plutôt des biens ou des services spécifiques qui sont directement liés au site de jeux ou à la pratique d’une loterie. Parmi les exemples de fournisseurs liés au jeu, on peut citer les fournisseurs tiers de plate-formes de jeux sur Internet et les laboratoires d’essais indépendants.
Un exploitant peut exercer les mêmes activités qu’un fournisseur liés au jeu, mais il devra seulement faire une demande en tant qu’exploitant de jeux sur Internet (et, par conséquent, soumettre une seule demande et un seul droit à ce titre). En revanche, un fournisseur lié au jeu n’est pas autorisé à exploiter un site de jeux.
Remarque : Si vous avez l’intention d’exploiter plus d’un site de jeux sur Internet distinct, vous devez soumettre une demande distincte pour chaque site. Veuillez vous reporter à la section 2 du présent guide, Qu’est-ce qui constitue un site de jeux sur Internet distinct ? pour des conseils supplémentaires.
La CAJO examinera les demandes au cas par cas et travaillera avec vous pour confirmer les détails de votre demande et s’assurer que la désignation d’exploitant est appropriée pour votre organisation.
2. Qu’est-ce qui constitue un site de jeux sur Internet distinct ?
a. Des authentifiants de compte uniformes
- Site de jeu unique : Un site de jeu unique nécessite une seule connexion et un seul ensemble d’informations d’authentification du compte qui donne accès à tous les jeux, sites Web ou noms de domaine et applications mobiles.
- Sites de jeux multiples : Un client doit utiliser deux authentifications de compte différents pour se connecter et accéder à certains jeux, sites Web ou noms de domaine et applications mobiles. Cela indique l’existence de deux sites de jeux distincts.
b. Portefeuille électronique commun (compte numérique)
- Site de jeu unique : Un client peut gérer son compte numérique (c’est-à-dire déposer des fonds) dans une partie du site de jeu et être en mesure d’accéder à ces fonds dans une offre de jeu différente sur les sites Web ou noms de domaine et les applications mobiles connexes.
- Sites de jeux multiples : Un client doit gérer un compte numérique distinct sur chaque site Web, offre de jeu ou application(s) mobile(s) pour accéder aux fonds.
c. Image de marque
d. Différents exploitants
- Site de jeu unique : Un seul exploitant exploite le site de jeux et tous ses sites Web connexes, ses offres de jeux et ses applications mobiles.
- Site de jeux multiples : Un exploitant exploite le site de jeu et un autre exploitant exploite la ou les applications mobiles.
3. Quels sont les droits réglementaires qui seront facturés à l’inscription ?
L’exploitant d’un site de jeux sur Internet est tenu de payer des frais de réglementation de 100 000 $ par an et par site de jeux. Ces droits réglementaires doivent être soumis avec la demande. Les exploitants de sites de jeux peuvent choisir une option de durée d’un ou deux ans, les droits à payer correspondant à la durée de la période. La page du barème des droits d’inscription pour les jeux de la CAJO énumère tous les types de droits réglementaires.
Notez ce qui suit en ce qui concerne ce paiement :
- Lorsque vous utilisez les services en ligne, tous les paiements ou les frais applicables de moins de 30 000 $ doivent être effectués par Visa, MasterCard, Visa Débit ou MasterCard Débit.
- Les paiements de 30 000 dollars ou plus doivent être effectués par virement bancaire ou par transfert électronique de fonds. Veuillez noter que les chèques et les espèces ne sont pas acceptés comme formes de paiement lors de l’utilisation des services en ligne iCAJO. Pour plus d’informations, veuillez vous reporter à la page consacrée au virement bancaire et au transfert électronique de fonds sur le site Web de la CAJO.
- Ces droits réglementaires doivent être perçus par la CAJO avant qu’une demande ne soit traitée.
Tous les droits réglementaires ne sont pas remboursables.
Veuillez également noter que des coûts réglementaires supplémentaires s’appliqueront aux exploitants inscrits.
En plus des droits réglementaires de 100 000 $ par site de jeu mentionnés ci-dessus :
- Tout demandeur peut être tenu de payer les coûts raisonnables d’une enquête avant le traitement de sa demande. Ces coûts seraient prélevés au fur et à mesure, selon que des activités d’enquête supplémentaires sont nécessaires et selon l’intensité et le coût de ces activités.
- La CAJO vise à compenser le coût global de la réglementation des jeux sur Internet. Chaque exploitant doit prévoir d’éventuels paiements supplémentaires pour récupérer ces coûts. Le montant spécifique par exploitant n’a pas encore été déterminé. Cependant, le montant pourrait être considérablement plus élevé que les frais de réglementation susmentionnés de 100 000 $ par site de jeu ainsi que les frais d’enquête.
4. Mettre fin aux activités non réglementées des inscrits et des demandeurs sur le marché des jeux sur Internet de l’Ontario.
Le cadre réglementaire de la CAJO contribue à garantir, entre autres, que les jeux sur Internet en Ontario sont menés, gérés et exploités avec honnêteté et intégrité, et qu’ils protègent le public et les joueurs ontariens. Le cadre de l’Ontario permet au registrateur d’examiner les demandes et de fournir des inscriptions lorsque les exploitants ont satisfait aux exigences réglementaires pertinentes.
À compter du 31 octobre 2022, une nouvelle norme exige que les inscrits et les demandeurs cessent toute activité non réglementée sur le marché des jeux sur Internet de l’Ontario. Les exigences de cette nouvelle norme sont les suivantes :
- Les exploitants et les fournisseurs liés aux jeux doivent cesser toute activité de jeu sur le marché des jeux sur Internet de l’Ontario si, pour exercer ces activités dans le cadre du système de loterie en ligne réglementé de Jeux en ligne Ontario, il faudrait s’inscrire en vertu de la Loi de 1992 sur la réglementation des jeux.
- Les exploitants et les fournisseurs liés aux jeux ne doivent pas conclure d’accords ou d’arrangements avec une personne non inscrite qui fournit à l’exploitant ou au fournisseur lié aux jeux des biens ou des services si, pour fournir ces biens et services dans le cadre du programme de loterie en ligne réglementé de Jeux en ligne Ontario, il faut être inscrit en vertu de la Loi de 1992 sur la réglementation des jeux.
- Pour plus de certitude, ces exigences s’appliquent aux demandeurs.
Ces exigences serviront de base aux futures activités d’admissibilité et de conformité.
5. Soumettre des informations par iCAJO
Les demandeurs effectueront toutes leurs transactions liées à l’inscription en ligne à la CAJO par le portail Web iCAJO. En créant un compte iCAJO, vous serez en mesure de demander et de gérer vos licences, permis, autorisations et inscriptions délivrés par AGCO, à tout moment et de n’importe où.
- Une fois approuvée, vous recevrez votre certificat d’inscription par courriel, aussi disponible en téléchargement depuis votre compte iCAJO
- Vous pouvez également consulter l’état d’avancement de vos demandes en temps réel et réutiliser vos informations une fois qu’elles ont été enregistrées, pour toutes vos demandes, modifications et renouvellements futurs. Vous ne devez mettre à jour ces informations que lorsque des changements interviennent.
6. Renseignements à soumettre
Pour permettre à la CAJO de commencer à traiter votre demande, votre soumission doit inclure les éléments suivants :
- Demande de l’exploitant
- Analyse des lacunes envers les Normes du registrateur
- Divulgation personnelle pour les personnes identifiées ci-dessous
- Exigences en matière de renseignements sur les entités
- Droits réglementaires
- Tout frais d’enquête demandé
- Documents justificatifs (le cas échéant)
Pour votre demande d’exploitant, les pièces justificatives peuvent inclure :
- Enregistrement du nom de l’entreprise
- Document(s) constitutif(s)
- Certificat ou statuts de la société
- Charte/règlements intérieurs
- Accord de partenariat
- Contrat de société en commandite
- Déclaration de société en commandite
- Convention d’actionnaires
- Accord de fiducie
- Tout autre document constitutif pertinent pour l’entité
- Détails des actions
- Procuration extra-provinciale (pour les sociétés en commandite)
- États financiers
- Pièces d’identité émises par le gouvernement
- Histoire personnelle concernant les jeux
- Diagramme schématique
- Société en nom collectif et société en commandite : indiquer la relation entre les partenaires, toute société affiliée ou filiale, et tout individu ou entité ayant une participation de 5 % ou plus dans la société.
- Société : indiquer la relation entre le demandeur et tous les actionnaires (y compris les sociétés mères ou holdings) détenant 5 % ou plus des actions de la société candidate, et toute société affiliée ou filiale.
- Coentreprise : indiquer la relation entre les partenaires de la coentreprise, toute entité affiliée ou filiale, et tout individu ou entité ayant une participation de 5 % ou plus dans la coentreprise.
- Association : montrer la relation entre le demandeur et toute entité formant l’association, toute entité affiliée ou filiale, et tout individu ou entité ayant un intérêt de 5 % ou plus dans l’association.
- Signature du demandeur ou du/des partenaire(s) selon le cas
- Déclaration et avis de cotisation
- Vérification des antécédents criminels (si le Canada n’est pas la résidence principale d’une personne)
- Liste des fournisseurs
- Diagramme du site de jeux
- Analyse des lacunes envers les Normes du registrateur pour les jeux sur Internet
7. Analyse des lacunes envers les Normes du registrateur pour les jeux sur Internet
Votre soumission doit également inclure une analyse des lacunes en matière de conformité par rapport aux Normes du registrateur pour les jeux sur Internet de la CAJO.
Le but de cette analyse est de démontrer que chaque demandeur est conscient du contenu des Normes du registrateur pour les jeux sur Internet, qu’il a effectué une analyse substantielle pour identifier les lacunes relatives à ses contrôles, processus, technologies, etc. actuels, et qu’il a élaboré un plan pour combler ces lacunes.
À ce titre, l’analyse des lacunes envers les Normes du registrateur pour les jeux sur Internet doit inclure :
- la confirmation des normes auxquelles l’entité se conformerait si elle était actuellement active sur un système réglementé de jeux sur Internet de l’Ontario;
- l’identification de toute norme à laquelle l’entité ne serait pas conforme si elle était actuellement active sur un système réglementé de jeux sur Internet de l’Ontario;
- un plan décrivant comment et quand la conformité totale avec les normes sera atteinte.
8. Exigences en matière de renseignements sur les entités
Les renseignements sur les entités doivent être fournis par les entités suivantes :
- un demandeur qui est une société (à but lucratif ou non) ou une fiducie;
- une société actionnaire (y compris toute société mère ou société de portefeuille) détenant 5 % ou plus de toutes les actions d’une société candidate; et
- une société ou une fiducie ayant une participation dans une entité candidate (par exemple, par le biais d’un partenariat, d’une coentreprise ou d’une association).
Remarque : Ne remplissez pas les renseignements sur les entités pour les sociétés affiliées au demandeur par une propriété commune ou des filiales de la société du demandeur, à moins que le registrateur ne le demande.
Pour plus d’informations, veuillez consulter le Guide concernant les exigences en matière de renseignements personnels et de renseignements sur les entités.
9. Divulgation personnelle
La divulgation personnelle* doit être remplie par les personnes suivantes associées à une entité candidate :
- un propriétaire unique (dans le cas d’un demandeur qui est un propriétaire unique);
- un associé (dans le cas d’un demandeur qui est une société de personnes);
- un dirigeant ou un administrateur d’une société candidate ou de toute société mère ou holding;
- un actionnaire détenant 5 % ou plus de toutes les actions d’une société candidate;
- un fiduciaire et un bénéficiaire de toute fiducie qui détient des actions ou des intérêts dans un demandeur ou dans ses sociétés mères ou sociétés de portefeuille; et
- un employé principal d’un demandeur.
Pour les personnes dont le Canada n’est pas le lieu de résidence principal, une vérification récente (dans les 12 derniers mois) des antécédents criminels doit être soumise avec la divulgation.
Remarque : les employés des exploitants de jeux sur Internet ne sont pas tenus d’être inscrits en tant que préposés aux jeux.
* Pour plus d’informations, veuillez vous référer au Guide concernant les exigences en matière de renseignements personnels et de renseignements sur les entités.
10. Déclaration
La déclaration doit être remplie par une personne qui a le pouvoir de signature (c’est-à-dire le pouvoir de lier) au nom de l’entité commerciale (demandeur) nommée dans la demande.
11. Présentation de la matrice des activités de contrôle
Tous les exploitants de jeux sur Internet enregistrés devront soumettre une évaluation vérifiée de manière indépendante des processus et contrôles qu’ils ont mis en place pour répondre aux Normes du registrateur pour les jeux sur Internet. La CAJO fait généralement référence à ces processus et contrôles sous la forme d’une matrice des activités de contrôle (MAC).
La MAC vérifiée de manière indépendante devra inclure tous les contrôles liés au site de jeux, y compris lorsque l’exploitant travaille avec des fournisseurs tiers, notamment des fournisseurs de plate-forme. De plus amples informations sur les exigences de soumission des MAC seront fournies dans un avenir proche.
Il existe deux scénarios pour soumettre ces informations :
- Les exploitants qui sont évalués au cours de l’examen d’admissibilité de la CAJO comme pouvant présenter un risque élevé peuvent être tenus de soumettre la MAC vérifiée de manière indépendante avant de se lancer sur le marché réglementé de l’Ontario.
- Les exploitants qui ne sont pas évalués de cette manière seront tenus de soumettre la MAC dans les trois mois suivant le lancement.
Au cours du processus d’examen d’admissibilité, les exploitants candidats seront informés du scénario qui s’applique à eux et seront contactés par la Direction de la réglementation en matière de technologie et de la conformité en matière de jeux en ligne pour discuter des prochaines étapes et des exigences.
Merci — et n’oubliez pas, nous sommes là pour vous aider.
Nous sommes ravis que vous envisagiez de faire partie du système réglementé de jeux sur Internet en Ontario. Comme nous l’avons indiqué au début de ce guide, nous sommes impatients de travailler avec vous sur votre demande. Nos experts en la matière sont prêts à répondre à vos questions sur l’admissibilité et la conformité.
Nous coordonnerons et mettrons également les demandeurs en contact avec le personnel de Jeux en ligne Ontario, le cas échéant. Veuillez adresser vos questions concernant la demande d’inscription en tant qu’exploitant de site de jeux sur Internet au service à la clientèle de la CAJO par l’un des moyens suivants :
- À tout moment par le portail en ligne iCAJO
- Par téléphone au 416-326-8700 ou 1-800-522-2876, du lundi au vendredi de 8 h 30 à 17 h.
Une fois que vous avez soumis votre demande, des contacts dédiés (y compris ceux de la Direction de l’inscription et de la délivrance des permis et de la Direction de la réglementation en matière de technologie et de la conformité en matière de jeux en ligne de la CAJO) travailleront avec vous tout au long du processus et assureront la liaison avec d’autres membres de l’équipe, le cas échéant.